04.07.2017
04.07.2017. АПИ — Сведения об уличенных в нарушении антикоррупционного законодательства государственных и иных служащих будут включаться в специальный реестр. Закон об этом 1 июля подписал Президент России Владимир Путин.
Действующее законодательство предусматривает возможность увольнения чиновника в связи с утратой к нему доверия со стороны руководства. Такие дисциплинарные меры применяются, например, за отказ предоставить декларацию о доходах и имуществе (как своих, так и супруги и несовершеннолетних детей), участие служащего в деятельности коммерческой организации, наличие счетов или иных активов за границей, занятие бизнесом, непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и в ряде других случаев. Некоторые проступки независимо от тяжести, умышленности и иных обстоятельств их совершения автоматически влекут увольнение государственного служащего.
Вместе с тем «потерявшие доверие» экс-служащие фактически не лишены возможности получить новую должность в другом ведомстве. Новый закон предусматривает, что с 1 января 2018 года такие чиновники должны включаться в единый реестр, который планируется разместить на официальном портале «Госслужба». Также в «черный список» попадут уличенные в коррупционных правонарушениях военнослужащие, полицейские, таможенники, пожарники, сотрудники прокуратуры, Банка России, внебюджетных фондов и ряда иных организаций.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный не отрицает, что включение служащего в реестр должно негативно отразиться на нем при дальнейшем трудоустройстве, так как позволит работодателям получать достоверную информацию о соблюдении претендентами антикоррупционного законодательства: «Информация в открытом доступе – сильнейший сдерживающий фактор. Никто не желает попасть на «доску позора». И мы на это очень сильно рассчитываем. Увольнение в связи с утратой доверия – мощный стимул к «антикоррупционному поведению», – заявил Анатолий Выборный.
В то же время порядок публикации информации о нарушителях и доступа к такой базе данных пока не определен – соответствующий регламент делегируется утвердить Правительству России. В него запрещается включать составляющие государственную тайну сведения.
В 2016 году увольнение по инициативе работодателя оспорили 12 тысяч государственных и муниципальных служащих, требования 3,8 тысячи экс-чиновников суды сочли обоснованными. В качестве компенсации за незаконное увольнение, вынужденный прогул и иной ущерб каждый сотрудник в среднем получил по 83 тысячи рублей.